南江县电子信息产业园区

• 巴中市创新财政资金运作模式 五大基金撬动产业发展新动能

  在深化经济体制改革背景下，巴中市以财政资金为杠杆，通过市场化机制创新推出五大产业发展基金，有效破解招商引资瓶颈与融资难题。这一改革将传统补贴转化为基金化运作，吸引社会资本协同投入，为区域经济高质量发展注入新活力。 一、财政资金转型：从输血到造血的机制突破 巴中市打破传统财政直补模式，实施"资金变基金、无偿变有偿"的变革。中小企业发展基金通过股权投入方式，重点扶持科技创新型小微企业；农业担保基金引入风险分担机制，联合金融机构为新型农业主体提供增信服务；精准扶贫专项发展基金以产业链为核心，建立脱贫人口长效受益机制。这种转变使财政资金实现滚动使用，放大效应显著提升。 二、市场化运作：构建多元协同的投资生态 小额贷款保证保险基金采用"政府+银行+保险"三方风险共担模式，将信贷门槛降低30%以上；创业再就业担保基金实行市场化评审，委托专业机构管理。2023年数据显示，五大基金带动社会资本投入比例达1:5.7，其中农业领域获得杠杆资金超预期目标。通过建立绩效评价体系，确保资金投向符合产业发展规划。 三、靶向施策：破解产业发展关键痛点 针对特色农业融资难，农业担保基金开发"活体抵押"等创新产品；精准扶贫基金重点支持银耳、核桃等地理标志产品深加工；中小企业基金设立"专精特新"专项通道。2022年以来，累计为87个重点项目提供过渡性融资支持，其中30%项目已实现产能翻番。 四、长效机制：打造可持续的金融支持体系 建立基金退出循环机制，明确7年运作周期内实现本金回收；创业担保基金实行差别化贴息，对乡村振兴项目给予利率优惠；引入第三方审计监督，每季度公开资金使用情况。这种"短期投入、长期受益"的模式，已推动形成茶叶、文旅等三个十亿级产业集群。 当前，巴中市正进一步完善基金管理办法，计划扩大覆盖至新能源等战略性新兴产业。这种财政金融协同创新实践，为资源型地区转型发展提供了可复制的经验样本，其核心在于通过制度设计激活市场活力，实现政府引导与市场运作的有机统一。

  2025-08-11

• 巴中市创新产业扶持机制助力脱贫攻坚 破解贫困村融资难题

  为深化脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，巴中市通过招商引资与财政扶持双轮驱动，创新设立产业扶持周转金机制。2015年，省级财政专项下达4900万元资金，以“村域循环、动态管理”模式支持贫困村产业发展，有效激活农村内生动力。 一、政策背景与资金设计 针对秦巴山区连片贫困带资源禀赋特点，巴中市聚焦种养殖业发展瓶颈，建立“限额授信、有偿使用、滚动发展”的周转金制度。资金分配遵循差异化原则，对建档立卡贫困村按10-20万元标准划拨，借款周期设定为1至2年，明确要求资金必须用于农业生产资料采购、小型农机具添置等生产性投入。还款机制设计上，采取“收益优先偿还”原则，确保资金可持续利用。 二、实施路径与监管措施 巴中市采取三级联动管理模式：市级部门负责资金统筹，县区扶贫办审定项目可行性，村委会具体执行放款与回收。建立“一户一档”电子台账，通过定期公示、第三方审计等方式强化监督。资金使用方向明确禁止用于生活消费、债务偿还等非生产领域，对违规使用行为建立黑名单制度。 三、成效与典型案例 该政策实施后，覆盖全市所有建档立卡贫困村，累计撬动社会资本超2亿元。通江县板桥口乡通过周转金发展青花椒产业，形成“合作社+农户”联营模式；南江县关坝镇利用资金建立中草药育苗基地，带动贫困户年均增收4000余元。资金回收率达92%，形成“投放-产出-回收-再投放”良性循环。 四、长效机制与拓展应用 巴中市将周转金纳入乡村振兴战略框架，探索“产业基金+信贷保险”升级模式。目前正试点将资金使用范围扩大至农产品加工、乡村旅游等新业态，同时引入金融机构开发“周转金贴息贷款”配套产品，进一步降低融资成本。该模式已作为典型经验在省内同类地区推广。

  2025-08-11

• 巴中市抢抓水利建设机遇 红鱼洞水库获6亿元中央资金助力

  巴中市紧抓国家加快重大水利工程建设契机，积极对接政策资源，在招商引资与项目落地方面取得显著成效。近日，红鱼洞水库及灌区工程成功争取到重大水利工程中央财政资金6亿元，为区域水资源配置与农业灌溉保障注入强劲动力。该项目的推进将进一步提升巴中市水利基础设施水平，对促进地方经济社会发展具有重要意义。 一、政策机遇与地方行动协同发力 在国家层面持续加大水利建设投入的背景下，巴中市迅速响应政策导向，成立专项工作组，系统梳理区域内水利工程短板，重点推进红鱼洞水库等骨干项目申报工作。通过精准对接省级部门规划要求，该市在项目可行性研究、生态评估等环节提前完成技术储备，为资金争取奠定基础。 二、红鱼洞水库工程战略价值凸显 作为川东北地区重要水资源调控工程，红鱼洞水库总库容达1.5亿立方米，灌区设计灌溉面积30万亩，兼具防洪、供水、发电等综合效益。此次下达的6亿元资金将主要用于大坝加固、输水渠道建设和智能化管理系统搭建。工程建成后，可解决巴中市南江县等区域季节性缺水问题，惠及沿线20余万群众生产生活。 三、资金监管与项目推进双轨并行 巴中市已建立资金使用全程跟踪机制，严格执行专户管理、进度拨付等制度，确保中央资金高效利用。同步成立由水利、审计等多部门组成的督查组，定期开展工程质量和资金绩效核查。目前水库主体工程进度已达75%，灌区配套工程正按计划推进。 四、区域发展带动效应持续释放 红鱼洞项目的实施直接拉动当地建材、运输等相关产业发展，创造就业岗位超2000个。后续巴中市将围绕水库资源开发生态旅游、特色水产养殖等产业，形成“水利+产业”融合模式。据测算，项目全面投运后，每年可新增农业产值近3亿元，优化区域产业结构。 五、未来水利建设规划稳步实施 巴中市已启动新一轮水利项目库建设，重点谋划中小型水库除险加固、智慧灌区改造等7类工程。通过建立“谋划一批、申报一批、建设一批”的梯次推进机制，持续提升水资源集约利用水平，为乡村振兴提供坚实水利支撑。

  2025-08-11

• 巴中市中心医院成功实施首例外专引智项目助推血管外科发展

  巴中市通过招商引资与海外高端人才合作取得突破性进展，市中心医院近日圆满完成首例外专引智项目。德国血管外科专家通过为期三周的学术交流与临床指导，显著提升当地诊疗水平，填补多项技术空白，为区域医疗高质量发展注入新动能。 一、国际专家助力填补技术空白 2015年，巴中市首次通过省级引智平台与国际退休专家组织合作，引进德国资深血管外科专家。该专家在胸心外科、心血管内科等重点科室开展教学查房，系统传授问诊技巧、鉴别诊断及治疗方案制定等核心技能，指导完成包括动脉支架植入在内的四类高难度手术示范，推动介入治疗等前沿技术在当地落地。 二、多维培训体系构建长效机制 专家团队通过三场专题学术讲座，结合临床案例深入讲解血管穿刺等关键技术要点；组织七场病例研讨会分享国际最新诊疗进展；重点培养五名骨干医生，建立持续跟进修机制。这种"理论+实践+带教"模式，使当地医生掌握血管疾病全流程管理能力。 三、惠民成效与区域辐射效应凸显 项目实施期间，累计为百余名疑难病症患者提供诊疗服务，手术成功率提升显著。相关技术应用使腹主动脉瘤等既往需转诊病例实现本地化治疗，患者平均医疗成本降低。经验成果已形成标准化操作手册，周边多家医疗机构派员观摩学习。 四、引智模式创新获省级肯定 该项目被列为地市级医疗机构引进海外智力的示范案例，其"短期专家+长期协作"的创新机制得到主管部门高度评价。医院据此与多家国际医疗机构建立学术联盟，后续将围绕远程会诊、联合攻关等领域深化合作，持续提升革命老区医疗服务质量。

  2025-08-11

• 巴中市打造"透明农业"示范点 探索互联网+乡村振兴新路径

  在推进乡村振兴战略过程中，巴中市通过招商引资引入数字化技术，构建起集定制生产、透明种植、体验销售、数据管理于一体的现代农业体系。该模式以互联网为核心驱动力，实现农产品从生产到销售的全链条升级，为秦巴山区农业高质量发展提供示范样本。 一、精准对接市场的定制化生产体系 巴中市依托社交媒体平台建立动态产销机制，农业生产者通过移动端实时发布种养殖信息，系统自动收集市场反馈数据。基于数据分析结果，当地可快速调整中药材、特色果蔬等农产品的种植结构与规模。实践表明，该模式有效缩短产销距离，使农产品平均销售周期缩短，农户根据订单组织生产，显著降低滞销风险。目前建立的动态调整机制，已覆盖粮油、菌菇、禽畜等六大类农产品。 二、全程可视的透明农业管理模式 在质量管控方面，巴中市创新建立双追溯系统：一方面通过卫星遥感技术监测种植基地环境指标，另一方面部署物联网设备记录施肥、灌溉等农事操作。消费者通过扫码即可查看作物生长全程影像资料和检测报告。为确保制度落实，当地实施种植户信用分级制度，对违规使用农药等行为实行一票否决。已建成的标准化透明基地，其农产品检测合格率持续保持较高水平。 三、线上线下融合的消费体验升级 巴中市整合实体网点与电商渠道构建新型销售网络，消费者可在体验店实地了解产品特性后，通过移动终端完成采购。这种模式特别适用于中药材等需要专业讲解的农产品，线下专业导购与线上便捷支付形成互补。同时，与大型电商平台建立的战略合作，帮助当地特色农产品进入全国分销体系，物流配送范围覆盖主要城市群。 四、全域覆盖的农业数据中枢 建设的秦巴山区农业大数据中心，已接入数千个终端节点，形成包含生产、检测、物流、销售等环节的完整数据库。该系统可实时生成区域农产品供需热力图，为政府部门制定产业政策提供依据。在应急管理方面，当出现区域性农产品价格波动时，系统可自动触发预警并调配仓储资源。通过数据共享机制，各类农业经营主体能及时获取市场信息，避免盲目跟风种植。 这套创新体系显著提升了巴中市农业现代化水平，其经验已开始在周边地区推广。未来还将引入区块链等技术，进一步强化质量追溯能力，为消费者提供更安全的农产品保障。

  2025-08-10

• 巴中市农林牧渔业稳中向好 多措并举推动产业升级与招商引资

  今年以来，巴中市以乡村振兴战略为引领，通过优化产业结构、强化科技支撑和深化招商引资，推动农林牧渔业实现高质量发展。最新数据显示，全市上半年农林牧渔业总产值突破70亿元，同比增长3.2%，农业、林业、渔业及服务业均呈现稳定增长态势，为区域经济注入新动能。 一、农业产值稳步提升 特色种植成效显著 农业作为巴中市传统支柱产业，上半年产值达28.64亿元，同比增长4.0%。粮食生产保持稳定，小麦、水稻等主粮作物播种面积较往年有所扩大。同时，特色经济作物种植规模持续增加，如高山蔬菜、中药材等成为农民增收的重要渠道。通过推广绿色种植技术和标准化生产模式，农产品品质和市场竞争力显著提升。 二、林业生态与经济双赢 产业链持续延伸 林业产值同比增长4.7%，达到2.57亿元。巴中市依托丰富的森林资源，在生态保护基础上大力发展林下经济，包括林菌、林药等复合经营模式。此外，木材加工和生态旅游等产业逐步壮大，为林业附加值提升提供了新路径。 三、牧业规模优势突出 转型升级步伐加快 牧业产值34.80亿元，同比增长2.0%，仍是全市农林牧渔业中占比最高的领域。生猪产能恢复稳定，牛羊养殖规模化程度进一步提高。通过推广现代化养殖技术和疫病防控体系，养殖效率显著提升。部分企业还探索“种养结合”循环农业模式，有效降低环境污染风险。 四、渔业及服务业增速领先 多元化发展成亮点 渔业产值3.12亿元，同比增长5.9%，增速位居各行业前列。巴中市通过发展水库生态养殖和稻田综合种养模式，既保障了水产品供应，又促进了资源可持续利用。农林牧渔服务业产值1.27亿元，同比增幅同样达5.9%，反映出社会化服务体系的完善，包括技术推广、冷链物流等配套能力的增强。 五、政策与市场双驱动 招商引资成效显现 巴中市通过出台专项扶持政策，吸引社会资本参与农业产业化项目。重点围绕农产品精深加工、冷链仓储等领域开展招商引资，推动一二三产业融合。此外，电商平台的普及助力特色农产品走向全国市场，进一步拓宽了销售渠道。 未来，巴中市将继续聚焦产业提质增效，强化科技赋能和品牌建设，为农林牧渔业高质量发展提供更强支撑。

  2025-08-10

• 巴中市土地整理工程助力乡村振兴 惠及169个村22万群众

  今年以来，巴中市以土地整理项目为抓手，通过整合资源、强化监管、精准施策，推动农业基础设施提档升级，为乡村振兴和招商引资奠定坚实基础。全市累计实施54个土地整理项目，覆盖52个乡镇，惠及22万群众，有效改善农村生产生活条件，促进农业增效和农民增收。 一、系统推进土地资源优化配置 巴中市坚持“整合项目、强化监管、注重实效、改善民生”原则，统筹财政资金与社会资本，实施全域土地综合整治。通过田块归并、沟渠配套、道路联网等工程，新增耕地4.56万亩，建成高标准农田48.19万亩，显著提升耕地质量和连片规模经营能力。在平昌县、通江县等重点区域，破碎地块整合后机械化作业率提高40%以上。 二、基础设施升级破解发展瓶颈 针对山区农业短板，重点实施水利与道路工程：整治山坪塘454座，新建蓄水池814口，农渠建设总长229千米，有效缓解季节性缺水问题；硬化田间道路445千米，修建生产路190千米，形成“田成方、路相通、渠相连”的现代农业格局。南江县部分村庄通过道路硬化，运输成本降低30%，特色农产品外销效率显著提升。 三、民生导向赋能乡村振兴 项目优先覆盖169个行政村（含53个贫困村），通过土地流转、务工就业等方式带动群众增收。恩阳区通过整治后的耕地发展稻渔综合种养，亩均收益增加2000元；巴州区新建蓄水池解决1.2万人饮水安全问题。生态修复同步推进，累计治理水土流失面积12平方公里，实现经济效益与生态效益双赢。 四、长效机制保障可持续发展 建立“市级统筹+县级实施”管理模式，严格项目资金审计与工程质量验收。引入数字化监管平台，对64287万元资金使用全程跟踪。通过土地指标交易收益反哺农村建设，形成“整治-增效-反哺”良性循环。目前项目区粮食产能年均提升8%，为巴中市建设现代农业示范区提供有力支撑。

  2025-08-10

• 巴中恩阳机场航站楼扩建获批 助力区域经济与招商引资新突破

  近日，巴中恩阳机场航站楼扩建工程项目可行性研究报告正式获得省级政府批复，标志着这一重大交通基础设施项目进入实质性推进阶段。此次扩建将显著提升机场综合保障能力，为区域招商引资和产业升级提供重要支撑，进一步推动巴中市融入全国航空运输网络，促进川东北地区经济高质量发展。 一、项目背景与建设必要性 巴中恩阳机场自投运以来，旅客吞吐量增速远超预期，原有航站楼设施已难以满足发展需求。2023年数据显示，机场年旅客吞吐量较设计容量提前突破临界点，货运需求同步攀升。此次扩建旨在解决基础设施瓶颈，适应航空业务量增长趋势，同时契合国家关于完善中西部综合交通体系的战略部署。 二、核心建设内容与规划目标 根据批复文件，项目将新建8000平方米航站楼，使总面积扩容至13000平方米。工程按2025年预测需求设计，目标年保障能力为旅客90万人次、货邮3000吨、飞机起降10714架次。配套升级包括值机柜台、安检通道、行李处理系统等设施，同步优化航站楼功能分区和旅客动线设计，提升服务效率。 三、区域经济联动效应分析 扩建工程将强化巴中市作为川陕革命老区中心城市的交通枢纽地位。一方面，增强的航空货运能力可带动本地农产品加工、生物医药等特色产业降本增效；另一方面，改善的客运条件有助于文旅资源开发，促进“红色旅游+生态康养”产业融合。据测算，项目建成后有望拉动周边区域GDP增长，创造就业岗位。 四、绿色低碳与技术创新应用 项目规划突出可持续发展理念，航站楼设计采用光伏发电系统、雨水回收利用等节能技术，整体建筑符合绿色机场标准。智能化方面将部署人脸识别、自助通关等智慧化设备，减少旅客候机时间，运营效率预计提升30%以上。 五、实施进度与资金保障 目前项目已完成地质勘察、环评等前期工作，建设资金通过财政拨款、社会资本等多渠道筹措。相关部门表示将严格把控施工质量，确保工程按期投用，同步推进航线网络优化，争取新增至长三角、粤港澳大湾区等地的直达航班。 六、长远发展规划展望 巴中市已将机场扩建纳入“十四五”综合交通规划重点项目，未来计划结合临空经济区建设，发展航空物流、跨境电商等新业态。此次扩建不仅解决当前需求，更为2040年旅客吞吐量200万人次的远期目标预留发展空间，持续赋能区域开放型经济建设。

  2025-08-10

• 巴中市旅游重点项目加速建设 招商引资成效显著助推产业升级

  巴中市通过强化招商引资和优化资源配置，推动旅游重点项目建设取得显著进展。最新数据显示，当地多个文旅项目已进入实质性建设阶段，形成新建与续建项目协同推进的良好态势，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、整体投资进度超额完成 巴中市旅游重点项目规划总投资规模达54.1亿元，当前实际完成投资46.9亿元，整体进度超预期达到86.7%。这一成果得益于科学统筹建设时序与动态资金管理，其中续建项目贡献度突出，17个续建工程累计完成39.1亿元投资，占已落实资金的83.4%。 二、新建项目实现突破性进展 本年度新启动的6个特色文旅项目已完成7.8亿元投资，涵盖生态康养、红色旅游等新兴业态。这些项目聚焦资源整合与业态创新，包括高山避暑度假区建设和革命遗址保护性开发等工程，有效补强了产业链关键环节。 三、基础设施与服务体系同步提升 在推进核心景区建设的同时，巴中市配套完善交通网络和服务设施。环线公路改造、游客集散中心等14个配套子项目已纳入建设清单，智慧导览系统和生态停车场等设施投入运营，显著提升旅游接待能力。 四、多元融资保障建设可持续性 通过政银企合作机制，巴中市创新采用专项债与社会资本融合模式，确保资金链稳定。重点项目的快速推进带动周边餐饮、民宿等配套产业投资逾12亿元，形成"建设一个项目、激活一片区域"的联动效应。 五、生态保护贯穿建设全过程 所有项目均严格执行环境影响评价制度，在建工程同步实施植被修复和水系治理。米仓山生态廊道等项目采用低干扰施工技术，确保生物多样性保护与旅游资源开发平衡发展。 当前，巴中市正以重点项目为支点，加速构建"全域旅游+特色产业"融合发展新格局。随着后续资金的持续投入和建设进度的有序推进，预计年内将新增3个省级旅游度假区，进一步巩固其在区域文旅产业中的枢纽地位。

  2025-08-10

• 巴中市茶产业提质增效成果显著 上半年完成投资2.37亿元

  今年以来，巴中市通过招商引资与产业升级双轮驱动，推动茶产业高质量发展取得阶段性成效。数据显示，当地在茶园建设、产品研发、产能提升等领域累计完成投资2.37亿元，占年度目标的71.6%，为乡村振兴注入强劲动能。 一、规模化种植夯实产业基础 巴中市上半年新增标准化茶园5万亩，重点布局在海拔600米以上的生态适宜区。通过推广无性系良种茶树，配套建设水肥一体化设施，新建的茶园实现当年栽种当年管护成型。同时完成2.1万亩低产茶园改造，采取土壤改良、树冠更新等技术手段，使老茶园亩均鲜叶产量提升30%以上。 二、科技创新驱动产品升级 在春茶研发领域取得突破，成功推出两款具有地域特色的新产品。其中一款采用传统工艺与现代生物技术结合，保留富硒特质的同时优化了口感；另一款创新融合桂花窨制工艺，拓展了花果香型茶品类。相关技术已申请专利保护，预计投产后可带动每公斤茶叶附加值提升15%-20%。 三、全产业链条持续完善 新建的4家标准化加工厂均配备智能化生产线，新增1500吨加工能力使全市总产能突破万吨。两家万亩示范区集成种植、加工、观光功能，通过"企业+合作社+农户"模式，带动周边2000余户茶农实现人均增收4000元。冷链仓储物流中心的同步建设，解决了茶叶保鲜与运输瓶颈问题。 四、多元投入保障可持续发展 2.37亿元投资中，财政专项资金重点用于基础设施配套，社会资本主导加工环节建设，金融机构创新推出"茶园贷"等产品。这种政府引导、市场运作的机制，确保了项目建设进度与资金使用效率。 当前，巴中市已形成从种植到精深加工的完整产业链，茶产业综合产值较去年同期增长12%。随着秋季茶园的管护加强和新建工厂的投产，预计全年目标任务将超额完成，进一步巩固该市作为区域特色农产品优势区的地位。

  2025-08-10

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